UCHWAŁA NR XVIII/103/12
RADY MIEJSKIEJ DOBRZYŃ NAD WISŁĄ
z dnia 27 września 2012 r.
w sprawie okręgów wyborczych
Na podstawie art. 419 § 2 i 3 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz. 112 z późn. zm.1) w związku z art. 13 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz. 113 ze zm.2), na wniosek Burmistrza Miasta i Gminy Dobrzyń nad Wisłą, Rada Miejska uchwala,
co następuje:
§ 1
Dla wyboru Rady Miejskiej Dobrzyń nad Wisłą dokonuje się podziału Miasta i Gminy Dobrzyń nad Wisłą na okręgi wyborcze, ustalając ich numery i granice oraz liczbę radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym, zgodnie z załącznikiem do niniejszej uchwały.
§ 2
Uchwałę przekazuje się Wojewodzie Kujawsko – Pomorskiemu oraz Komisarzowi Wyborczemu we Włocławku.
§ 3
Uchwałę ogłasza się w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko – Pomorskiego, Biuletynie Informacji Publicznej oraz podaje się do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń.
§ 4
Na ustalony podział gminy na okręgi wyborcze wyborcom, w liczbie co najmniej 15, przysługuje prawo wniesienia skargi do Komisarza Wyborczego we Włocławku,
w terminie 5 dni od daty podania do publicznej wiadomości niniejszej uchwały.
§ 5
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy.
§ 6
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Opublikowano w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko - Pomorskiego dnia 10.10.2012 pozycja 2126
Uzasadnienie
do uchwały Rady Miejskiej Dobrzyń nad Wisłą w sprawie okręgów wyborczych.
Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy, która weszła w życie
z dniem 1 sierpnia 2011, wprowadziła w art. 418 §1 zasadę, że w okręgu wyborczym tworzonym dla wyboru rady w gminie niebędącej miastem na prawach powiat wybiera się 1 radnego. Jest to regulacja odmienna niż obowiązująca dotychczas
w Ordynacji wyborczej do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, która zakładała wybór w okręgu wyborczym od 1 do 5 radnych.
Jednocześnie przepis art. 13 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Kodeks wyborczy zobowiązuje wszystkie rady gmin do dokonania podziału gminy na okręgi wyborcze w wyborach do rady gminy w terminie 15 miesięcy od dnia wejścia w życie tej ustawy tzn. do 1 listopada 2012 roku. Ponadto w artykule tym stwierdza się, że przy ustalaniu podziału gminy na okręgi wyborcze uwzględnia się liczbę mieszkańców ujętych w stałym rejestrze wyborców danej gminy na koniec kwartału poprzedzającego kwartał, w którym rada gminy dokonuje podziału gminy na okręgi wyborcze.
Uwzględniając powyższe przepisy wskazać należy, że:
- Według stanu na dzień 30 czerwca 2012r. liczba mieszkańców Miasta i Gminy Dobrzyń nad Wisłą wynosiła 8078 osób.
- Zgodnie z art. 17 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym,
w gminach do 20000 mieszkańców w skład rady wchodzą radni w liczbie 15.
- Z porównania danych o liczbie mieszkańców z art. 17 ustawy o samorządzie gminnym wynika, że do Rady Miejskiej Dobrzyń nad Wisłą wybieranych będzie 15 radnych, czyli ta sama ilość co według obecnie obowiązującego stanu prawnego.
Projekt podziału miasta i gminy na okręgi wyborcze, opracowany został zgodnie z zasadami tworzenia okręgów wyborczych wynikających z art. 417 - 419 Kodeksu wyborczego, to znaczy: w każdym okręgu wyborczym tworzonym dla wyboru rady wybierany będzie 1 radny.
Proponowany podział na okręgi wyborcze nie narusza generalnej reguły, że o ilości mandatów decyduje liczba mieszkańców przypadająca na 1 mandat (norma przedstawicielstwa), stanowiąca naczelną zasadę równości wyborów, zapisaną w art. 369 Kodeksu wyborczego. Normę przedstawicielstwa oblicza się przez podzielenie liczby mieszkańców gminy przez liczbę radnych, wynosi ona 538,5 .
W przedstawionym podziale gminy na okręgi wyborcze uwzględniono zasadę,
że okręgiem wyborczym jest jednostka pomocnicza gminy, sołectwo.
Jednostki pomocnicze gminy łączono w celu utworzenia okręgu wyborczego, jeżeli wynikało to z konieczności zachowania jednolitej normy przedstawicielstwa.
We wstępnym etapie dokonywania podziału gminy na okręgi wyborcze, niezbędne było ustalenie, czy poszczególne jednostki pomocnicze gminy spełniają kryteria umożliwiające utworzenia w nich okręgu wyborczego. Zgodnie z art. 419 §2 pkt 1 Kodeksu wyborczego obliczono ułamki liczby mandatów przypadające dla jednostek pomocniczych dzieląc liczbę mieszkańców jednostki przez jednolitą normę przedstawicielstwa. Następnie ułamki liczby mandatów równe lub większe od 0,5 zaokrąglono w górę do liczby całkowitej.
Wykaz jednostek pomocniczych z liczbą mieszkańców, obliczonym pomocniczo współczynnikiem liczby mieszkańców przypadających na 1 mandat w jednostce, liczbę mandatów radnych przypadających w jednostce pomocniczej zawiera
tabela stanowiąca zał. Nr 1 do uzasadnienia. Mapa miasta i gminy z naniesionymi
danymi dotyczącymi ułamków liczby mandatów przypadających w poszczególnych jednostkach pomocniczych stanowi zał. Nr 2 do uzasadnienia.
Układ przestrzenny gminy, w powiązaniu z liczbą mieszkańców poszczególnych jednostek pomocniczych, dla zachowania jednolitej normy przedstawicielstwa spowodował konieczność:
- połączenia sołectw w jeden okręg wyborczy,
Bachorzewo, Zbyszewo, Strachoń
Dyblin, Główczyn
Glewo, Stróżewo, Tulibowo
Grochowalsk, Krępa
Michałkowo, Kamienica, Ruszkowo
Szpiegowo, Kisielewo
Mokowo, Mokówko, Kochoń, Kol.Chalin
Płomiany, Wierznica
- podziału miasta Dobrzyń nad Wisłą na cztery okręgi wyborcze.
Podział Miasta i Gminy Dobrzyń nad Wisłą na okręgi wyborcze z uwzględnieniem danych: nr okręgu wyborczego, granice okręgu wyborczego, liczbę mieszkańców okręgu wyborczego, okręgowy współczynnik normy przedstawicielstwa oraz liczbę wybieranych radnych w okręgu przedstawia tabela stanowiąca zał. Nr 3 do uzasadnienia.
Mapa miasta i gminy Dobrzyń nad Wisłą z podziałem na okręgi wyborcze oraz naniesionym współczynnikiem normy przedstawicielstwa w każdym okręgu wyborczym stanowi zał. Nr 4 do uzasadniania.
Przedłożony Radzie projekt podziału miasta i gminy na okręgi wyborcze
dla przeprowadzenia wyborów do rady miejskiej, podano do publicznej wiadomości, zamieszczając jego treść z uzasadnieniem na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej, oraz wywieszono informację na tablicy ogłoszeń Urzędu o możliwości zapoznania się z projektem w siedzibie Urzędu.
Nowy podział Miasta i Gminy Dobrzyń nad Wisłą na okręgi wyborcze tworzone dla wyboru Rady Miejskiej Dobrzyń nad Wisłą, obowiązywał będzie do wyborów przeprowadzonych na kadencję Rady w latach 2014 - 2018.
1 Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. Nr 94, poz. 550, nr 102, poz. 588, Nr 134, poz. 777, Nr 147, poz. 881,
Nr 149, poz. 889, Nr 171, poz. 1016 oraz Nr 217, poz. 1281
2 Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. Nr 102, poz.588, Nr 147, poz. 881 i Nr 149, poz. 889.
Metryka
- opublikował: Jarosław Nowińskidata publikacji: 2012-10-02 10:34
- zmodyfikował: Jarosław Nowińskiostatnia modyfikacja: 2012-11-05 14:00
Metryka
- opublikował: Jarosław Nowińskidata publikacji: 2012-10-02 10:38